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时间 2020-01-10 12:38:00
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亚博娱乐场在线开户-不再安全的欧洲,值得全世界担忧!

亚博娱乐场在线开户-不再安全的欧洲,值得全世界担忧!

亚博娱乐场在线开户,5月下旬,英国曼彻斯特体育馆发生爆炸袭击,已造成22人死亡、59人受伤

自2015年法国连环恐怖袭击之后,欧洲诸多国家安全压力不断上升,屡屡发生袭击事件。

从巴黎巴塔克兰剧院血流成河到布鲁塞尔连环爆炸,从尼斯卡车碾压惨案到柏林圣诞市场货车冲撞,从慕尼黑的枪声到上月香榭丽舍大街的枪击,恐怖阴霾一直笼罩在欧罗巴上空。

欧洲,作为两次世界大战的爆发地,其安全状况一直为世人关注。二战结束后,以美国为首的北约与苏联为首的华约实施冷战抗衡,使得欧洲保持着脆弱的平衡。

然而随着苏联解体以及冷战结束,北约又迅速向俄罗斯西部边境挤压推进,欧洲与俄罗斯关系开始逐渐紧张,双方陈兵边境一度剑拔弩张。再加之新的不稳定和不安全因素并不是传统的地缘边界可以控制,恐怖主义、极端主义、网络攻击接踵而至,不断冲击着古老欧洲脆弱的安全之弦。

面对这样不再安全的欧洲,我们不会再是吃瓜群众,不能再有看客心理,也不会被允许袖手旁观。因为,战争的影子,就在我们身边。作为当事人的欧洲,也更应该深层次地警醒和反省。

一、欧洲安全面临哪些威胁和挑战?

1俄罗斯-北约关系的不断恶化

通过对欧洲安全状况进行评估可以发现,欧洲正由军事关系最为和平稳定的地区逐渐转变为局势紧张、冲突加剧的“火药桶”。造成这一结果的因素有很多,首先就是俄罗斯-北约关系的恶化。俄罗斯-北约关系正处于冷战结束后的最低点。

其一,北约位俄周边扩张军力,试图对俄罗斯实施战略挤压。

北约委员会在英国和波兰作出决议,进一步将俄罗斯确定为主要军事威胁,因此北约在“东侧战线”(俄罗斯一线)的活动日益加剧。

北约在东欧地区部署的快速反应力量和外军部队数量不断增长,在波罗的海三国(爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛)、波兰、罗马尼亚和保加利亚补充组建了司令部机构,在俄罗斯-北约接壤一线积聚了大量进攻性武器,机场和军港的规模不断扩大,修建了数个物资装备存储中心,这些措施使得北约能够迅速增强进行区域投送的快速反应力量集群。

其二,美国升级欧洲核武设施,核力量实际是在扩散状态。

五角大楼制定计划对部署在欧洲的战术核武器及其存放设施进行现代化升级,这对地区安全造成了负面影响。接受改造升级的武器包括驻扎在比利时、意大利、荷兰、德国和土耳其的200架轰炸机;北约无核国家的飞行员同样接受了核武器载具的使用训练,这直接违背了核不扩散条约。

其三,北约军事活动日益频繁,与俄军对峙造成擦枪走火的可能性逐步增大。

北约在俄罗斯边境周围的侦察活动日益活跃;近两年来,北约联合武装力量在东欧地区举行的作战和军事训练行动数量增加了两倍。北约扩张计划的实施打破了力量平衡,提高了爆发军事冲突的危险,具有破坏性和挑衅性。

其四,对俄罗斯实施高强度的舆论信息攻击。

纵观近几年,西方国家正在不断增强针对俄罗斯的信息战规模。不论是俄罗斯总统和议会大选“作弊”,还是俄罗斯干涉美国选举;不论是美国总统向俄罗斯外长“泄密”,还是俄罗斯在叙利亚战场“袭击”平民。从欧洲和美国媒体的报道中能够得出这样的印象,世界上所有负面事件都出自俄罗斯特工和黑客之手。

这些虚假报道的目的十分明晰,那就是尽可能地抹黑俄罗斯,贬低俄罗斯在国际反恐斗争和其他国际问题中的地位。如今,苏联反法西斯战争烈士纪念碑似乎使文化宽容的欧洲受到了侮辱,这就是对俄罗斯实施信息舆论侵略的结果。为了替北约实施的政治限制和索取进行辩护,不惜在欧盟国家人民的社会认知中推广“东方威胁论”这一古老的宣传论调。

最后,缺乏充分的沟通和互信。

乌克兰危机爆发以来,西方国家同俄罗斯之间的互信急剧下降,欧盟的安全问题早已与俄罗斯安全问题分开讨论,即使俄罗斯与西方各国共处欧洲大陆,即使双方之间已无意识形态障碍,二者共同面临的威胁和挑战仍在增强中。

但是,关于俄欧关系冲突对立的说法仍然甚嚣尘上,激化矛盾的无端指责更加频繁。俄罗斯-北约委员会仍然是双方表明立场、担忧和意图的平台,但却从不展开关于军事问题的对话。

事实上所有关于军事沟通的渠道都已断绝,这个委员会也成为双方没有彻底撕破脸皮之前的“摆设”,这些都使俄罗斯同北约的关系进一步恶化。

2北约推进部署反导系统

如今北约反导系统已经达到了初级战备水平,系统内包括部署于罗马尼亚的“宙斯盾”陆基反导系统;美军的反导导弹将于2018年前在波兰完成部署;罗马尼亚的反导防御基地中装备有通用型发射装置,既可以发射反导导弹,也可以发射“战斧”巡航导弹,北约计划在波兰部署同样的发射装置。

欧洲地区的所有战略目标都将处于北约巡航导弹的打击范围之内,俄罗斯将采取必要措施消除这一威胁。问题的关键在于欧洲并没有因为反导防御系统的部署而变得更加安全。

3不可控的地区冲突

不可控的冲突破坏了欧洲的稳定,尤其是乌克兰东南部地区的武装对峙给欧洲安全局势带来了极大的负面影响。

欧洲是世界上民族构成不太复杂的地区,但并不意味着民族问题在欧洲不存在。相反,欧洲时不时爆发出来的民族矛盾引起了世人的高度关注。特别是近几年大量涌入欧洲的移民,更是给欧洲原有的民族问题增添了新的变数。

欧洲民族问题最为严重的地区,首推巴尔干地区。这里因科索沃问题、波黑问题、马其顿问题的严重性,曾被称为是“欧洲的火药桶”。

其次便是东欧地区,特别是前苏联地区,由于前苏联解体后分裂而成的国家大都具有复杂的民族构成,使得这一地区的民族问题备受瞩目,如格鲁吉亚的南奥塞梯问题、阿布哈兹问题等。另外,西欧地区也还存在着一些民族问题,有时甚至相当激烈,如英国的北爱尔兰问题,西班牙的巴斯克问题等。

4恐怖主义、极端主义威胁

欧洲面临的恐怖主义、极端主义威胁不断增强,来自中东和北非不稳定国家的欧洲移民浪潮加剧了这一因素。

从微观层面看:

移民融入问题多年来一直困扰欧洲,内生性恐怖主义已侵入欧罗巴的骨髓。无论柏林、巴黎、伦敦,还是罗马、布鲁塞尔、阿姆斯特丹,移民与融合问题越来越成为欧洲一个顽疾。在此背景下,极端主义趁机而入,恐怖组织渗透触目惊心,内生性恐怖主义威胁日益凸显。

从宏观层面来说:

恐怖和极端主义发展壮大也源于西方国家多年来实施的对外干涉政策:伊拉克战争、利比亚战争、叙利亚战乱……与欧洲紧邻的中东地区持续动荡,极端主义快速滋长,越过地中海、巴尔干向欧洲大陆蔓延。

5网络空间安全威胁

综合来看,欧盟在网络安全体系建设方面成效显著。欧盟网络安全体系主要包含三大部分,一是立法,二是战略,三是实践。立法体系包含决议、指令、建议、条例等,战略体系包含长期战略与短期战略,实践则包含机构建设、培训、合作演练等多项内容。

在立法方面,2006年3月马德里和伦敦公交系统遭遇恐怖袭击后,欧盟颁布了《数据保留指令》,该指令要求电信公司将欧盟公民的通信数据保留6个月到两年。

但2014年4月8日,欧洲法院裁定《数据保留指令》无效,理由是该项指令允许电信公司对使用者日常生活习惯进行跟踪,侵犯了公民人权。

在实践方面,2013年1月,欧盟委员会在荷兰首都海牙正式成立欧洲网络犯罪中心,以应对欧洲日益增加的网络犯罪案件。

网络犯罪中心连通所有欧盟警务部门的网络,整合欧盟各国的资源和信息,支持犯罪调查,从而在欧盟层面找到解决方案,维护一个自由、开放和安全的互联网,保护欧洲民众和企业不受网络犯罪的威胁。

2013年4月,欧洲部分私人网络安全公司联合成立了欧洲网络安全小组,通过联合600多名网络安全专家针对问题作出快速有效的反应,建立伙伴关系。同时利用“一线经验”优势,在网络防御政策、风险预防、缓和实践、跨境信息共享等问题上向政府、企业和监管机构提供更有效和实用的建议。

当前,北约开始修改华盛顿条约第五款(“集体防御”条款),将北约加盟国的国家和军事指挥系统设施遭受网络攻击列入集体防御范畴。但是在现代条件下,发起网络攻击的真正源头往往不只一个,会出现毫无根据的指责以及运用军事手段的犯罪,而且也尚不具备根除上述安全威胁的条件。

二、欧洲安全局势现状和未来发展方向

1欧洲安全局势现状

俄罗斯同北约的关系至今也没有走得更近。欧盟和北约领导人奉行单边主义政策,把俄罗斯塑造成制造世界负面事件的凶手。美国在没有任何有利政局的支持下,对叙利亚政府军机场进行导弹打击就是显著例证。在完全没有证据证明叙利亚政府军使用化学武器的情况下,这次行动得到了几乎全体欧洲国家的支持。

显然,欧洲安全局势并不符合快速变化的国际关系特点。敌意、高压和制裁绝不是追求和平的最好方式,只有各方共同努力才能构建新型互利的欧洲安全系统。

2通过对当下局势进行现实评估,可以得到未来欧洲安全的两种发展方向

1、消极的发展方向

俄罗斯同北约之间现有的矛盾将会继续加深;北约将会继续扩张,并在“东侧战线”(俄罗斯一线)保持大规模军事活动;俄罗斯被迫对局势作出回应,采取必要的遏制措施;需要俄罗斯同西方国家联手应对的共同威胁和挑战将被置之不理,其结果是欧洲安全变得更加脆弱。

2、积极的发展方向

西方国家同俄罗斯开始互相理解对方的利益和担忧,双方建立对话,逐渐加强互信,最终确立开放和实用主义的双边关系,欧洲政策中不会再包含强制性伙伴条约。事情如果按照积极方式发展,欧洲的安全和稳定将得到加强。

归根到底,文化的冲突是安全最大的威胁,欧洲 必须采取果断措施稳定局势,保证欧洲各个民族享有平等和完整的安全环境。从现实角度来看,欧洲作为一个整体必须需要采取具体而实际的措施来克服共同的威胁和挑战。

这一切并非只为自身利益,而是为了整个欧洲的安全。

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